18 октября 2019 года в Брянске состоялся восьмой Славянский международный экономический форум (СМЭФ-2019). «СБЕРЕЖЕНИЕ И ПРИУМНОЖЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА» — так звучала его главная тема.

Организованный Правительством Брянской области при содействии Информационного агентства AK&M форум собрал в 2019 году рекордное число участников — более 1800 человек, в том числе из Республики Беларусь, Республики Сербской, Молдовы, Испании, Южной Кореи, Тайваня (КНР), других стран и регионов. СМЭФ-2019 прошел в формате 14 мероприятий, включающих пленарную дискуссию, тематические заседания, экспертные сессии, молодежную мастерскую, выставку проектов развития Брянской области «Комфортная экосреда региона». 

Форум прошел при поддержке: Торгово-промышленной палаты РФ, Брянской торгово-промышленной палаты, Консорциума дизайн-центров и предприятий радиоэлектронной промышленности совместно с Министерством промышленности и торговли РФ, Института государственно-частого планирования, Федерального агентство лесного хозяйства, Сретенского клуба им. С. П. Курдюмова, Общенациональной ассоциации ТОС. Официальный спонсор – АО «Россельхозбанк». Телекоммуникационный партнер – ПАО «Ростелеком». Спонсоры — АО «МЕТАКЛЭЙ», АО «Чистая планета», ПАО «Сбербанк», GE Healthcare в России/СНГ.

Приветствия участникам форума были направлены от лица министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Топилина, министра сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрия Патрушева, министра по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Александра Субботина, министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрия Кобылкина, президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, а также ряд других приветственных обращений от министерств, ведомств и стран-партнеров.

Перед началом пленарного заседания Форума, участникам был продемонстрирован фильм о достижениях и потенциале Брянской области.

Открыл форум губернатор Брянской области Александр Богомаз. В своем выступлении он подчеркнул, что реализация национальных проектов в регионе уже идет полным ходом. В области строится комфортное жилье, современные спортивные сооружения и больницы, школы и детские сады, приводятся в порядок дороги, благоустраиваются парки и скверы, обновляется общественный транспорт.

Среди первостепенных задач — создание новых рабочих мест в регионе. При этом необходимо не просто обеспечить их достаточное количество, но и обеспечить высокое качество: высокую технологичность, хорошие условия труда, достойный уровень заработной платы. Исполнение этой задачи возможно только при условии развития основных отраслей экономики — промышленности и сельского хозяйства.

Промышленный сектор исторически является базовым в Брянской области. И сегодня — это драйвер всей экономики региона. За последние пять лет рост индекса промышленного производства составил 36,5%. За восемь месяцев 2019 года индекс промышленного производства составил 114,4% – это первый результат в ЦФО и четвертый в России.

Кардинально изменился аграрный сектор. Сегодня – это высокотехнологичная и конкурентная отрасль экономики. Брянская область является лидером по многим направлениям. Она занимает первое место в России по промышленному производству картофеля, а по поголовью КРС область первая в Центральном Федеральном округе, и вторая в Российской Федерации. В области производится 7,5% всех сыров в РФ, — резюмировал Губернатор.

В своем выступлении председатель Брянской областной Думы Владимир Попков назвал основным вопросом повестки дня — реализацию Национальных проектов, инициированных Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, а также региональных проектов, которые утвердил губернатор Брянской области. На выполнение в рамках означенных проектов до 2024 года будет направлена сумма более 34 млрд. руб. Для реализации поставленных задач необходимо главное внимание уделять кадрам. Развитая промышленность и сельское хозяйство предъявляют повышенные требования к подготовке будущих специалистов технических специальностей. Для повышения грамотности школьников по таким предметам, как информатика, физика и математиками в Брянской области четыре года назад была создана сеть Центров технического образования. Сегодня в одиннадцати центрах проходят обучение 2800 старшеклассников. 

Другая важная задача, стоящая перед регионом, на которую обратил внимание Владимир Попков – это улучшение системы здравоохранения и повышение квалификации врачей. Правительство области установило партнёрские отношения с лучшим медицинским ВУЗом страны — Первым Московским государственным медицинским университетом имени И.М. Сеченова. В этом университете буду проходить переподготовку брянские врачи. В Брянске открылся предуниверсарий, где школьники будут готовиться к профессии врача, и затем по целевому набору пойдут учиться в московском медуниверситете, чтобы по окончании вернуться и работать в клиниках Брянщины. Для того, чтобы медицинские работники приезжали жить и работать в регион Областная дума поддержала инициативу губернатора А.Богомаза о выделении из областного бюджета 1 млрд. руб. на покупку квартир для врачей.

Еще одна важная задача – повышение качества образования. Владимир Попков отметил, что необходимо привлекать в регион лучших учителей. Хорошо себя показала федеральная программа «Земский доктор». Используя ее опыт, важно запустить аналогичную программу в сфере образования – «Земский учитель».

Сбережение народа – это в том числе задача демографическая. Социологические опросы показывают, что 45% респондентов считают, — для роста населения одних материальных мер недостаточно. Михайлова Елена, советник генерального директора Фонда ВЦИОМ, сообщила, что общественное мнение склоняется к комплексному решению проблемы и здесь важны все меры: и материальные, и воспитание духовности, и меры социальной адаптации молодежи, и пропаганда семейных ценностей.

Продолжая тему сбережения народа, иеромонах Брянской митрополии Корнилий отметил, что важно сохранять духовность народа, основанную на многовековых традициях. Сохранение традиционной системы ценностей, ее неразрывность являются тем фундаментом, на котором можно и нужно строить жизнь. Корнилий подчеркнул, что человечество сегодня переживает небывалый вызов, который затрагивает душевную сферу человека. Этот вызов связан с беспрецедентной доступностью и распространением информации. Воспользоваться этим с пользой для души, общества, государства сможет только самостоятельная личность, личность с четко сформировавшимися ценностными установками, — отметил иеромонах. 

«Основа демографии и рождаемости – духовность. Если мы не возродим духовность, когда каждый житель нашей страны России будет гордиться своей родиной, своим народом, своими предками, — мы ничего не решим», — поддержал Корнилия губернатор Брянской области Александр Богомаз. 

Важным фактором в решении проблемы повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни является правильный образ жизни. Однако велика роль и уровня, и качества предоставления медицинских услуг. Как отметил заместитель губернатора Брянской области Владимир Оборотов, качество медицины во многом зависит от уровня и квалификации кадров.  Данная проблема в области решается комплексно, в том числе путем приобретения жилья для врачей. Заместитель губернатора сообщил, что по этой программе в 2019 году было приобретено 156 квартир и все еще идут торги по покупке дополнительных жилых площадей.

«Тема VIII Славянского международного экономического форума «Сохранение и приумножение человеческого потенциала» является ключевой для всех развивающихся стран, включая и Республику Сербскую», — заявил Министр европейской интеграции и международного сотрудничества Правительства Республики Сербской Златан Клокич. «Один из вопросов, который я регулярно обсуждаю со своими коллегами из стран Евросоюза и стран Балканского региона, это тема оттока населения, в особенности молодежи и образованных кадров. Проблема особенно актуальна для стран, претендующих на вступление в ЕС, а также и для тех, которые уже являются полноправными членами союза: Румыния и Хорватия», — дополнил господин Златан. Причина оттока населения носит комплексных характер. Сюда входят как экономические причины, желание обеспечить свою материальную безопасность, так и стремление повысить свою квалификацию, достичь наибольшего профессионального роста, получить доступ к современным технологиям.

Для исправления сложившейся ситуации в республике приступили к разработке программы по демографическому развитию, целью которой является улучшение целостной социально-экономической среды. Приняты ряд мер. В частности, введены выплаты для неработающих матерей, решаются вопросы охраны детства. Запущена реформа образовательной системы, с целью поднять её на современный конкурентоспособный уровень. Правительство озабочено вопросами повышения уровня заработных плат в республике.

Тему миграции продолжил заместитель председателя Могилевского облисполкома Республики Беларусь Руслан Страхар. Проблема оттока населения серьезно коснулась юго-восточного региона республики, особенно семи районов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для её решения в 2015 году был издан специальный указ о развитии юго-восточных территорий, который был направлен на создание рабочих мест, развития инфраструктуры, привлечения и сохранения кадров. В рамках указа для предприятий были снижены отчисления в фонд социальной защиты на 4 %, для работников подоходный налог был снижен на 3%. Также были введены льготные кредитные ставки в части реализации проектов, а для новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий осуществлялся подвод инфраструктуры и коммуникаций за счет государства. За эти 4 года наблюдается улучшение ситуации: на территории созданы 194 новые коммерческие организации, произошла модернизация лесхозов, что позволило увеличить переработку леса, повысить эффективность лесопользования, способствовать развитию лесного хозяйства. Последние изменения очень важны, так как юго-восточная территория в основном лесистая. В результате из пострадавших от чернобыльской аварии районов миграция сократилась на треть. 

В рамках обсуждения вопроса развития села и реализации Федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий» заместитель директора департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Ксения Шевёлкина сообщила, что сейчас формируются проекты для финансирования и реализации. Они предлагаются непосредственно субъектами, а не в директивном порядке. Основными задачами программы является: сокращение разрыва доходов между сельским и городским населением, удержание населения на сельских территориях, повышение уровня благоустройства домовладений. Финансирование государственной программы составляет более 2 трлн. руб. Также предусматривается значительное привлечение внебюджетных инвестиций: на один государственный рубль — один рубль из внебюджетных источников. В рамках означенной программы планируется запуск проекта «сельской ипотеки». В ближайшее время Правительство России примет Постановление о распределении субсидий по формированию проектов комплексного развития сельских территорий. Выбор проектов для финансирования будет проводиться на конкурсной основе. Лучшие проекты в каждом федеральном округе получат финансирование уже в 2020 году. 

В своем выступлении председатель Белорусского государственного концерна пищевой промышленности «Белгоспищепром» Александр Забелло, рассуждая о сохранении села и развитии сельского хозяйства, сказал, что программа развития села в Республике Беларусь длилась 10 лет. Он согласился с тезисом, что необходимо сближать уровень жизни на селе и в городе, в первую очередь в плане инфраструктуры. Он отметил, что укрупнив сельскохозяйственное производство, в результате Беларусь потеряла село. Выход был найден в развитии мелкого сельскохозяйственного производства, ориентированного на экологически-чистую продукцию. А также в поддержке и распространении агротуризма. Сегодня малый бизнес на селе занимает 2% объема продукции производимой Республикой Беларусь. В проекте руководства страны увеличить эту цифру до 5%.

Приняв участие в дискуссии о развитии сельского хозяйства, министр сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики Ефимий Коваль поделился аналогичными проблемами села и путями их решения на территории ПМР. Он отметил, что людям, которые хотят заниматься фермерским хозяйством и готовы содержать ферму на 20-30 голов скота, выделяется земельный участок площадью до 200 га. Также им предоставляется кредит под 1% годовых, и хозяйство освобождается от всех налогов, кроме социальных и подоходного, на 3 года. При этом, главным условием для продуктивной работы на селе он назвал создание комфортной инфраструктуры. 

Вопросы финансовой поддержки развития сельских территорий осветил заместитель председателя правления АО «Россельхозбанк» Денис Константинов. Он отметил, что государственная поддержка в агропромышленном секторе играет большую роль, без нее говорить о развитии отрасли очень сложно, и Россельхозбанк предлагает программы, которые позволяют снизить нагрузку на сельхозпроизводителей. В частности, продолжает работать программа субсидирования ставок для сельхозпроизводителей от крупных агрохолдингов до малых форм хозяйствования. Общий объем вложений банка в Брянскую область уже превысил 20 млрд. рублей, только за 2019 год сумма составила более 1,5 млрд. рублей.  

В рамках осуществления программы комплексного развития сельских территорий предусматривается выделение сельской ипотеки под 3% годовых на 25 лет. Этот проект будет реализован с начала 2020 года. Одновременно будет запущена программа оборотного кредитования на улучшение условий жилья и инфраструктурных условий, которая рассчитана на пятилетнее кредитование со ставкой не выше 5% годовых. Кроме того, Россельхозбанк открывает дистанционную школу для фермеров, которая позволит им получать информацию о технологических новациях, лучших пакетных решениях по управлению бизнесом. 

Денис Константинов также напомнил, что программа комплексного развития сельских территорий содержит возможности для подготовки новых специалистов, а именно компенсацию затрат на обучение в высших учебных заведениях в размере 30%. А банк в дополнение к этому запустил программу стипендиальной поддержки в высших сельскохозяйственных учебных заведениях.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев отметил, что мировой тренд развития сельского хозяйства и промышленности заставляет человеческие сообщества объединяться в общие агломерации. И сегодня в мире стоит вопрос о создании так называемого «Всемирного зернового союза». 

Николай Валуев поддержал мнение Александра Забелло, что необходимо развивать как крупные агропромышленные предприятия, которые были и будут оставаться флагманами отрасли, так и малые формы хозяйствования на селе, которые могут работать в своей нише.  Он также обратил внимание, что вопросы экологии стоят более остро именно в местах, где размещаются крупные агрохолдинги. 

Заместитель начальника Управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Федеральной службы по труду и занятости Иван Соколов отметил, что темпы развития экономики Брянской области очень скоро могут привести к нехватке кадров в регионе, необходимо очень серьезно заниматься этим вопросом уже сейчас.  Он обратил внимание, что Роструд ведет активную работу над формированием электронной системы «Работа в России», и Брянская область входит в число наиболее активных регионов, использующих данный ресурс. Портал создан для того, чтобы помочь гражданам найти работу, а работодателям — работников. Портал работает так же, как и большинство коммерческих сайтов по поиску и подбору работы. При этом все услуги оказываются бесплатно.

Губернатор Брянской области Александр Богомаз, в свою очередь, подтвердил, что регион уже столкнулся с проблемой нехватки кадров. 4600 человек стоят на бирже труда, при этом число вакансий превышает 14000. Большинство крупных заводов нуждаются в кадрах и вынуждены приглашать специалистов из других регионов. С этой же проблемой столкнулось правительство области при обновлении парка общественного транспорта. В частности, подбор водителей для 150 новых автобусов продлился на неожиданно долгий период. В настоящее время приобретают ещё 100 автобусов, для которых потребуется 200 водителей. 

Перспективы развития радиоэлектронной промышленности в России, в целом, и Брянской области, в частности, осветила исполнительный директор Ассоциации «Консорциум дизайн-центров и предприятий радиоэлектронной промышленности» Вера Смирнова. Она отметила, что в настоящий момент происходит согласование отраслевой стратегии развития до 2030 года. Стратегия предусматривает амбициозные задачи для электронной. Очень важно повышать роль отечественного производителя электронной промышленности в обеспечении реализации национальных проектов. По мнению Веры Смирновой, этому процессу будет способствовать введенное постановление Правительства России №878 от 10 июля 2019 года «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории России», которое в том числе отстаивает интересы национальных производителей в системе закупок. 

Одновременно в рамках стратегии создается ещё один инструмент – это производственные консорциумы, в контур которых будут входить не только разработчики и производители, но и потребители электронной продукции. Учитывая достижения Брянской области в сельском хозяйстве и животноводстве, наличие в регионе сильных радиоэлектронных предприятий, Вера Смирнова предложила использовать имеющиеся возможности для развития и экспорта отечественных электронных технологий в том числе в агропромышленном комплексе. 

Тему развития предприятий военно-промышленного комплекса, которые традиционно являются важными составляющими промышленного сектора Брянской области, подняла руководитель межведомственной рабочей группы по кластеру двойного назначения коллегии ВПК РФ, генеральный директор Института государственно-частного планирования Елена Антипина.   Она подчеркнула, что запланированное сокращение гособоронзаказа в стране не должно вылиться в целый ряд рисков для отрасли и для регионов их присутствия. Поэтому сейчас достаточно остро стоит вопрос диверсификации предприятий ВПК. Один из эффективных путей решения данной задачи, по мнению Елены Антипиной, это создание научно-промышленных кластеров двойного назначения, которые позволят кооперировать предприятия ВПК с малым и средним бизнесом, наукой и потребителями. Такие кластеры необходимо создавать как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Также в пленарной дискуссии принял участие генеральный директор АО «Метаклэй» Сергей Штепа. Предприятие является инновационным и производит инновационные полимерные композиции на основе наносиликатов, которые применяются в различных отраслях промышленности: трубной, кабельной, пищевой, строительной. Предприятие играет важную роль в социально-экономическом развитии города Карачева и Карачевского района Брянской области. По мнению Сергея Штепа, от уровня погруженности руководства предприятия в дела своего коллектива и территории, окружающей предприятие, зависит успех всей работы, особенно, когда речь идет о моногородах. Другим важным условием успеха является конструктивный диалог таких предприятий с местной властью.

В рамках пленарного заседания состоялось подписание 15 соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с Правительством Брянской области в рамках реализации инвестиционных проектов в сфере энергетики, телекоммуникаций, промышленности и АПК на общую сумму более 17 млрд рублей. Соглашения были заключены с Минским областным исполнительным комитетом, ООО «Дружба-2», ООО «Русагро», АПХ «Мираторг», ООО «Дружба», АО «Пролетарий», ООО «Брасовские сыры», КФХ Агрохолдинг «Кролково», АО Управляющая компания «Брянский машиностроительный завод», ООО «Рустехно», ООО «Клинцовская ТЭЦ», АО «Метаклэй», ПАО «Мегафон», ПАО «Вымпелком». 

 

Стратегическая дискуссия: РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Тенденция сегодняшнего времени – ускоряющиеся процессы урбанизации. За последние пять лет численность сельского населения в стране сократилась на миллион человек, в ЦФО – на 700 тыс. чел. Главная причина миграции в города – отсутствие работы и существенный разрыв качества жизненной инфраструктуры в городе и на селе. В результате в стране за этот период перестали существовать 954 сел и деревень, в том числе в ЦФО заброшено 409 сельских поселений. Заселенность территории – стратегически важная задача.

Перед началом работы стратегической дискуссии состоялось награждение муниципальных районов Брянской области, получивших награды на 21-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» за достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий. В их число вошли Стародубский, Гордеевский, Погарский районы. В номинации «За формирование комфортной среды жизнеобеспечения в сельских поселениях» награды получили: Меленское сельское поселение Стародубского района, Медвёдовское сельское поселение Клинцовского района и Вадьковское сельское поселение Погарского района Брянской области. В номинации «Высокая социальная ответственность хозяйствующих субъектов в АПК» получили: АО «Погарская картофельная фабрика» (Погарский район), СПК «Западное» (Суражский район), ООО «Красный октябрь» (Стародубский район).

Ведущий дискуссии, главный редактор проекта «Агроинвестор» Николай Лычёв предложил продолжить обсуждение темы развития сельских территорий, поднятую на пленарном заседании.

Открыла дискуссию заместитель директора департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Ксения Шевёлкина. Ксения рассказала об особенностях утвержденной Правительством РФ Федеральной программы «Комплексного развития сельских территорий на 2020-2025гг.». Цели программы: удержание населения на сельских территориях, сокращение разрыва в доходах между сельским и городским населением, а также повышение уровня благоустройства домовладений. В настоящее время идет активная работа по формированию проектов. На данный момент уже собрано около 1 тыс. проектов. В программе имеются направления, связанные с развитием транспортной инфраструктуры, жилищного комплекса на селе, благоустройством сельских территорий и приданием им современного облика. 

Проекты принимаются только при наличии проектно-сметной документации. В ближайшее время ожидается получение правил распределения субсидий на развитие сельских территорий.

Директор департамента сельского хозяйства Брянской области Борис Грибанов отметил, что для удержания населения в сельской местности необходимо обеспечить хорошую заработную плату и комфортное жильё. Для развития малых форм хозяйствования на селе необходимо иметь в наличии свободную землю, которую можно будет предоставлять начинающим фермерам. По мнению Бориса Грибанова, очень актуальна тема выращивания и производства экологически чистых продуктов питания, которая может быть нишей для личных подсобных хозяйств и фермеров, и ею надо заниматься.

Борис Грибанов также отметил, что в период с 2014 по 2018 года на реализацию программных мероприятий в Брянской области направлено 2 млрд. 160 млн. рублей. В 2019 году на реализацию программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в регионе предусмотрено финансирование в размере 795 млн. рублей за счёт средств областного бюджета, включая трансферты из федерального бюджета.

Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области» Сергей Лавокин говоря о роли муниципалитетов в развитии сельских территорий подчеркнул, что в работе на местах одной из значимых задач является решение вопросов, связанных с земельными отношениями, и важно вести для этого подготовку необходимых кадров. 

Директор ГБУ БО «Центр компетенций АПК Брянской области» Алексей Гришин акцентировал внимание на необходимости экспертной поддержки муниципальных образований. Он сообщил, что руководимый им Центр работает по поддержке малого и среднего предпринимательства в агропромышленном секторе Брянской области. В перспективе Центр может принимать активное участие в реализации Федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025гг.». Также Центр мог бы оказывать содействие фермерским хозяйствам в определении вектора деятельности и консультировании по вопросам сбыта произведённой продукции.

Начальник отдела департамента сельского хозяйства Орловской области Ольга Беспалова рассказала об опыте своего региона в деле поддержки села и сельского хозяйства. По ее словам, программа «Устойчивое развитие сельских территорий» успешно реализуется также и на территории Орловской области. Регион активно подает заявки на участие в новой программе «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025гг.». Ольга согласна с мнением, что в первую очередь необходимо развивать те направления, которые ведут к увеличению комфортной жизни на селе. Также она подчеркнула, что в Орловской области доходы сельского населения превышают доходы городского. 

Руководитель отдела по связям с государственными структурами АПХ «Мираторг» Дмитрий Квиткин отметил разницу между программами «Устойчивого развития сельских территорий» и «Комплексного развития сельских территорий». Дмитрий обратил внимание, что в программе заложена возможность финансирования строительства дорог не только для нужд социальных объектов и предприятий АПК, но и на любые другие проекты, связанные с другими отраслями экономики. Он предложил не расходовать средства, направленные на повышение производительности сельского хозяйства на другие направления. Дмитрий также подчеркнул, что средства, выделенные из федерального бюджета на восстановление дорожной инфраструктуры Брянской области на 2020 год, не покрывают потребностей региона.

Проректор по научной работе и инновациям Брянского государственного аграрного университета Владимир Ториков поделился своим мнением относительно основ возрождения села. Он сообщил, что важно разрабатывать планы социально-экономического развития сельских территорий, а также методические рекомендации. Он предложил выдавать молодежи землю для развития предпринимательской деятельности по аналогии с программой «Дальневосточный гектар». Также Владимир Ториков отметил роль крупных агрохолдингов в развитии сельских территорий. «Любой холдинг должен развивать инфраструктуру на месте своего нахождения», — подчеркнул он.  А одним из перспективных векторов развития села Владимир Ториков назвал агротуризм. 

Руководитель СППК «Продукты села» Рагнединского района Брянской области Вячеслав Дряблов высказал мнение, что одним из главных условий развития мелкого сельского производителя, на котором сегодня держится село, является хорошо организованный сбыт продукции. Для решения этой задачи необходимо создавать потребительские перерабатывающие и сбытовые кооперативы. Борис Грибанов поддержал мнение Вячеслава, уточнив, что в каждом муниципальном районе должны работать 1-2 кооператива. На данный момент в Брянской области успешно функционируют 20 сельхозкооперативов.

Управляющий партнер коллегии адвокатов г. Москвы «Гриб, Терновцов и партнеры» Александр Терновцов поделился опытом юридической помощи сельским муниципальным служащим и сельскому населению Курской области. Он отметил, что выездная юридическая помощь «Правомобиль» запущена в 2015 году и очень востребована. В 2018 году проект получил награду от Президента России. В дополнение к юридическим услугам выезжающие специалисты ведут просветительную работу о возможностях в рамках федеральных и региональных программ, которые помогут развивать сельские территории. Александр Терновцов обратил внимание, что необходимо создать такие условия на селе, чтобы жители смогли не только зарабатывать там деньги, но и потратить их на месте. 

В своем выступлении заместитель директора Брянского регионального филиала АО «Россельхозбанк» Евгений Ласый рассказал о программах развития банка, которые реализуются на территории региона, в том числе в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». Банк выделяет три направления – решение вопросов занятости, доступность финансовых услуг и доступность ипотечных программ. Банк занимает в Брянской области долю рынка по финансированию в области сезонно-полевых работ в размере 93%, из них 85% кредитов были предоставлены малым формам хозяйствования. Для фермеров банк открыл программу «Микро АПК», которая позволяет получить кредит в размере до 5 млн. рублей, беззалоговый — до 3 млн. рублей. Период одобрения кредита от 3-х дней. Также банком развернута специальная кредитная программа для фермеров «Стань фермером» с суммой кредита до 9 млн. рублей на срок до 10 лет, которая синхронизирована с программой «Агростартап». Кроме того, банком создается экосистема для фермеров, включающая сервисы, связанные с хранением и сбытом продукции, цифровыми банковскими услугами, логистикой, консалтинговыми, аналитическими, информационным и прочими возможностями. Другие программы Россельхозбанка, о которых рассказал Евгений Лысый, нацелены на улучшение жизни жителей села. В частности, банк уже предлагает сельскую ипотеку на приобретение земельного участка или дома со сроком до 25 лет, ставка 3% годовых.

Другой важный вопрос, который обсудили участники дискуссии, это доступность телекоммуникационных услуг на сельских территориях. Директор филиала в Брянской и Орловской областях ПАО «Ростелеком» Павел Зеленин обратил внимание, что если в основных городах доступ к телекоммуникационным сетям обеспечен на самом технологичном уровне, то с организацией доступа к сетям, их строительством на территориях сельских поселений есть много пробелов. Компания выиграла конкурс на подключение социально значимых объектов к сетям на территории Брянской области, реализация которого успешно начата, 215 объектов уже построено. До конца 2021 года Ростелеком планирует подключить 825 таких объектов. В рамках другой программы «Устранение цифрового неравенства» в течении 2020 года Ростелеком осуществит подключение к сетям 107 удаленных населенных пунктов региона. Для этого компания построит 1200 км оптических сетей. В 2021 году компания планирует подключить к сетям ещё 114 удаленных населенных пункта.  Реализация этих глобальных инвестиционных проектов направлена на развитие магистральной инфраструктуры по всей территории региона. В дальнейшем компания будет выходить на конечных потребителей через локальные инвестиционные проекты по технологии GPON.

Об очень важном и социально значимом проекте, который в своей перспективе может содействовать возрождению многих сельских поселений, рассказала заместитель исполнительного директора Благотворительного фонда «Достойный гражданин» Анна Кондрашова. Фонд реализует программу «Школа фермеров «Достойный гражданин», которая предназначена для поддержки семей, взявших на воспитание и опеку детей-сирот. В рамках данной программы для таких семей фонд строит компактные поселения, включающие жилой дом более 300 кв. метров на 2 семьи, 2 минифермы и приусадебный участок в полгектара, где они строят свою новую жизнь и одновременно могут реализоваться, по желанию, в роли фермеров. Реализуемые фондом проекты показывают прекрасные результаты, как для детей, которые получили возможность жить в семье, так и для сельских поселений, которые получили возможность возрождения. При существенном увеличении количества людей, проживающих в поселении, появляется необходимость развития инфраструктуры: школы, детского сада, торговых точек, общественных зон отдыха и т.д. В настоящее время фонд реализует проект в Зубцовском районе Тверской области. Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области» Сергей Лавокин предложил подумать над реализацией такого проекта на территории Брянской области.

И.о. исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области» Наталья Пригаро сообщила об успехах реализуемой в Брянской области программы инициативного бюджетирования для муниципальных образований. Программа направлена на решение проблем локального характера, которые не требуют больших затрат. Например, строительство таких объектов как: памятник, мостик, дорожка, спортивная площадка, колодец и т.д. В 2019 году на территории Брянской области реализуется 89 подобных проектов. Региональный бюджет выделил для этих целей 100 млн. рублей. Вместе с привлеченными средствами из муниципальных бюджетов и частных вложений, данная сумма составила более 115 млн. рублей. Очень важно, что все проекты инициируются непосредственно гражданами, проживающими на территории населенных пунктов, которые не только участвуют в их реализации, но и в дальнейшем следят за сохранностью построенных объектов.

Глава Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Марина Кужелева на примере рассказала, как проходила реализация таких проектов. На территории поселения было успешно запущено более 25 проектов, из них 23 с софинансированием населения и сельхозпредприятий. Марина Кожелева подчеркнула, что в реализации проектов очень важны личное участие граждан, их заинтересованность, поддержка бизнеса, оперативное содействие и контроль со стороны исполнительных органов власти и грамотное распределение задач между участниками процесса.

Председатель совета территориального общественного самоуправления (ТОС) «Алень» Людмила Пустовит также поделилась успехами в возрождении одноименной деревни «Алень», чем вызвала овацию со стороны участников дискуссии. Деревня буквально объединилась в одну большую семью, чтобы создать комфортные условия для своей жизни и своих детей.

Менеджер проектов «Альтуризм» Юлия Силакова открыла блок вопросов, связанных с возрождением на территории страны социокультурных ценностей.  Миссия проекта «Альтуризм» — поддержка инициатив местных жителей и малого бизнеса в регионах без навязывания своих предложений и рекомендаций. Цели проекта: возрождение малых городов и деревень России, сплочение и мотивация местного сообщества, изменение сознания населения в сторону инициативности, развитие туристической инфраструктуры, поддержка в развитии малого бизнеса, привлечение внимания к проблемам в регионах и поиск возможных решений.

Юлия Силакова рассказала, как их команда реализует туристические проекты в деревнях и малых городах страны. В самом начале происходит поиск активных жителей, совместно выявляются проекты, силами местного населения организуется программа путешествия, далее собирается команда «альтуристов», в число которых входят успешные, состоявшиеся люди, которые желают принять участие в проекте и больше узнать о своей родной земле. По итогам реализованных проектов наблюдается приостановление оттока населения, а иногда и увеличение числа проживающих, развитие в таких населенных пунктах малого бизнеса и инфраструктуры, дальнейшая реализация начатых туристских проектов и т.д.

В рамках дискуссии также прозвучало, что развитие сельских территорий во многом зависит от качества муниципального управления. Успешная работа с крупными предприятиями, фермерами, малым бизнесом, создание комфортной среды для жителей, социокультурная деятельность требует высокой квалификации муниципальных работников. 

Агрохолдинги и крупные компании в развитии сельских территорий играют такую же роль, как промпредприятия в моногородах. А мелкий сельский товаропроизводитель способен стать основой возрождения села через объединения в сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

 

Проектная сессия: СОВРЕМЕННАЯ ЭКОСРЕДА ПРОЖИВАНИЯ

Хорошие дороги, удобный транспорт, продуманная и красивая жизненная инфраструктура играет огромную роль в деле закрепления людей на территории.

Что уже сделано по созданию комфортной среды проживания? Какие проекты планируются к реализации? Как цифровые технологии помогают создать комфортную городскую среду? Какие готовые решения предлагаются для улучшения городской инфраструктуры? С помощью каких финансовых инструментов муниципалитеты могут эти проекты реализовать? Как крупные промышленные предприятия участвуют в деле улучшения качества жизни людей на территории присутствия? Эти и другие вопросы обсудили участники сессии.

Директор департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области Олег Андрианов отметил, что создание комфортной среды в местах проживания людей является одним из национальных приоритетов. Это и есть прямая борьба за трудовые ресурсы. С 2017 года в Брянской области проходит реализация проекта «Комфортная городская среда». За 3 года приведены в порядок 268 дворовых территорий, построены 250 новых детских, игровых и спортивных площадок, построено и заасфальтировано 250 тыс. кв. м тротуарных и прилегающих к жилым домам дорог. Для жителей 426 многоквартирных домов улучшены условия проживания.

Кроме того, в приоритете стоит благоустройство общественных территорий. 116 территорий благоустроено в Брянской области с привлечением общественного мнения. За три года инвестиции в экономику региона в данном направлении составили 970 млн. рублей, из них 880 млн. руб. из федерального бюджета. До 2024 планируется на 30% увеличить индекс качества городской среды.

Модератор сессии руководитель программ Business.FM Валерия Мозганова напомнила, что Минстрой России к следующему году планирует создать рейтинг городов России, который будет формироваться по 36 критериям. Также она отметила, что в соответствии с Поручением Президента России крупные города будут отказываться от традиционного генерального планирования и переходить на формирование плана стратегического развития. Однако, появилось экспертное мнение, что в средних и малых городах нельзя отказываться от генерального плана, т.к. именно это документ определяет инфраструктурное и транспортное развитие города.

Тему создания комфортной городской среды продолжил президент Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению, профессор, заслуженный деятель науки РФ, почетный строитель России, почетный строитель Москвы Вячеслав Ильичев. Он отметил, что в Российской Академии архитектуры и строительных наук разработана «Доктрина градоустройства и расселения», которая нацелена на преобразование городов в биосферосовместимые и развивающие человека. В доктрине внедрен новый подход, основывающийся на потребностях человека от экологии до безопасности.

Ректор Брянского государственного инженерно-технологического университета Валерий Егорушкин обратил внимание, что комфортная среда или экосреда представляет собой интегральный показатель всей жизни города. Большинство городов построены по старым правилам градопланирования, которые базировались на индустриальной экономике. В настоящее время данный способ перестал быть актуальным. С таким тезисом согласилась Валерия Мозганова, транслируя мнение ведущих мировых экспертов-урбанистов об изменении на 180% формулы зависимости развития городской среды и экономики территории. Если раньше подход был основан на принципе – «создайте в городе хорошую экономику и получите качественную среду», то теперь подход перевернулся – «создайте комфортную конкурентоспособную среду и получите хорошую экономику».

И.о. начальника управления экономики и имущественных отношений города Калуги Виталий Еремеев, подчеркнул, что одной из ключевых проблем городов является отсутствие у властей и экспертов обратной связи с их жителями. В вопросах благоустройства городов необходимо учитывать их мнения и потребности. И в современное время важным механизмом для решения данной задачи являются проекты «Умный город», которые обеспечивают обратную связь с населением, позволяют быстро реагировать на проблемы и предотвращать их. Генеральный директор ООО «Первая городская управляющая компания» (г. Орёл) Александр Касьянов, дополнил, что недостаточно создать в городе экосреду, ее необходимо поддерживать. Тут действительно не обойтись без современных цифровых технологий. 

Директор ООО «Инко-Энерго» Наталья Поротикова затронула вопросы энергоэффективности и экологичности. Она рассказала об энергосервисных контрактах, помогающих сэкономить потребление электроэнергии и тепла и поделилась опытом реализации собственных инвестиционных проектов в данной сфере. Наталья обратила внимание, что несмотря на то, что закон «Об энергоэффективности» издан ещё в 2009 году, выполнение его требований бюджетными организациями идет очень медленно в связи с нехваткой бюджетных средств. Именно энергосервисные контракты позволяют решить данную проблему.

Директор департамента природных ресурсов и экологии Брянской области Сергей Мотылев, отвечая на вопрос, кто должен контролировать экологическую ситуацию в регионе, подчеркнул, что этой задачей должны заниматься региональные органы власти и органы местного самоуправления. Для улучшения экологической среды необходимо избавиться от накопленных в прошлом факторов ее загрязнения. До 2024 г. в Брянской области будут ликвидированы 17 закрытых свалок общей площадью 133 га, что улучшит качество жизни 102 тыс. человек из числа местного населения. Однако необходимо думать и о будущем. С 1 января текущего года в России стартовала так называемая «мусорная реформа» с целью уменьшения нагрузки коммунальных отходов на окружающую среду. К 2024 году Брянская область должна ввести в эксплуатацию порядка 370 тонн мощностей по переработке отходов. Цель – до 97% твердых коммунальных отходов перерабатывать на территории самого региона. На территории региона функционируют производства, использующие ТКО. Это заводы: «Пролетарий», «Брянская бумажная фабрика», «Метаклэй», «Чистая планета». В дополнение Сергей Мотылев заявил о важности возрождения приема вторичных ресурсов от населения, а точнее покупку вторсырья, и Брянская область уже начала эту работу.

Пути решения проблем, связанных с бытовыми отходами в Испании, осветил представитель Thermowaste S.L. Пибас Мартинес Оскар. По его словам, будущее не связано со свалками и полигонами, т.к. они связаны с большим количеством проблем. Мусоросжигающие предприятия также не являются позитивным средством. Решением мусорной проблемы не связано и с сортировкой мусора. За 20 лет использования раздельного сбора мусора в Испании перерабатывалось только 30% такого мусора. Поэтому Испания отказалась от раздельного сбора мусора и перешла на новую технологию — технологию восстановления отходов, которая является абсолютно экологически чистой. Компания Thermowaste S.L. является той организацией, которая разработала данную технологию, основанную на обработке мусора паром и получением стерильного материала. Пибас Мартинес, предложил не повторять России ошибку Европы, пытающуюся долгие годы внедрять технологию сортировки мусора, которая не показала нужных результатов.

Генеральный директор АО «Чистая Планета» Владимир Чашников продолжил экологическую тему дискуссии, касающуюся утилизации мусора. Выступающий согласился с предыдущим оратором, однако отметил, что элемент сжигания мусорных отходов присутствует во всех технологиях утилизации. Также он высказался за технологию сортировки мусорных отходов еще на этапе выкидывания их населением, так как этот подход воспитывает более ответственных людей, стремящихся сделать окружающий мир чище. Также этот подход позволит собирать вторсырье для производства бумаги и картона, сохраняя лесные массивы. При технологии предлагаемой испанским коллегой бумага и картон будут просто сжигаться. Мнение господина Чашникова поддержал генеральный директор АО «Пролетарий» Николай Ковтунов.

Поднимая тему участия купных предприятий в формировании экосреды проживания на территориях локации, Николай Ковтунов заявил, что именно благодаря развитию высокотехнологичных предприятий, к которым относится АО «Пролетарий», жизнь в провинциальных городах и районах развивается такими же темпами, как само предприятие. Растет интеллектуальный уровень работников, так как на используемом оборудовании могут работать высококвалифицированные специалисты, растет уровень зарплат, требования к инфраструктуре и окружающей среде, требования к образованию. По мнению Николая, тормозом в какой-то степени выступают органы власти на местах, которые просто не успевают за современными темпами развития. 

Исполнительный директор Ассоциации ТОС Брянской области Марина Соболевская отметила важность такого нового направления в регионе, как инициативное бюджетирование, которое предполагает вовлечение граждан в реализацию проектов направленных на решение задач местного значения.

 

Итоговая сессия СМЭФ-2018: «ЭКОНОМИКА В ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЕ»

Итоговая сессия стала продолжением СМЭФ-2018, который был посвящен теме «Экономика в цифровой экосистеме». Участники дискуссии поделились своим опытом поиска эффективных решений в реализации различных проектов с помощью цифровых технологий.  

Модератор сессии, советник министра информационных технологий города Москвы Юрий Даценко задал вектор дискуссии и подчеркнул связь прошлогоднего и текущего Славянского международного экономического форума. Правительство Москвы, города, который во многом является первопроходцем, в том числе и в реализации целого ряда цифровых задач, в настоящее время фокусирует всё свое внимание на человеке. «Главные объекты, ради которых мы работаем – это жители и гости нашей столицы — города Москвы. Поэтому все решения, которые реализуются департаментом информационных технологий в своей основе ориентированы на человека-гражданина. Это касается и решения по взаимодействию с гражданами «Активный гражданин», и государственных услуг, и других решений. Цифровизация, которая не подразумевает развитие реального сектора экономики, которая не подразумевает формирование новых сервисов для улучшения жизни граждан – такая цифровизация никому не нужна», — отметил Юрий Даценко. 

Участники дискуссии обсудили перспективы международного сотрудничества с целью актуализации процессов цифровой трансформации, объединения этих процессов на уровне стран-партнёров и получения наиболее рациональной модели. Директор ГУ «Агентство по инвестициям и развитию» Приднестровской Молдавской Республики Андрей Бетанов обратил внимание, что краеугольным камнем для всех стран является вопрос безопасности. Когда речь идёт о серьезных платформах, которые должны формироваться между странами-участниками с целью оптимизации и повышения качества работы, появляется необходимость создания совместных баз данных. Сразу возникает вопрос безопасности, как эти базы данных будут использоваться впоследствии. Чем быстрее мы сможем решить эту задачу, тем быстрее начнется совместная работа.

Андрей Бетанов также подчеркнул, что именно Россия является стратегическим партнёром Приднестровской Молдавской Республики, в том числе для решения задач по цифровизации. 

ПАО «Ростелеком» поднял вопросы развития услуг связи и информационно-телекоммуникационных технологий в Брянской области, в том числе в рамках различных государственных программ и проектов. 

Также заместитель директора филиала ПАО «Ростелеком» в Брянской и Орловской областях Руслан Петрищев сообщил, что компания уже начала завозить мобильные устройства с собственной операционной системой «Аврора» и тестировать разработку совместно с брянской IT-компанией. Также он подчеркнул, что сервис пока будет ориентирован на государственный рынок и на крупный сегмент B2В.

Директор Брянского регионального отделения Центрального филиала ПАО «Мегафон» Владимир Палакян обратил внимание на основную проблему развития в стране, в целом, и в регионах, в частности, единого цифрового контура – это отсутствие нормативной базы в части межсетевого и межведомственного взаимодействия. Вторая не менее важная проблема, которую пока очень сложно решить, – это наличие оборудования от российского изготовителя.  Также Владимир Палакян подчеркнул, что в части полного выполнения поставленной задачи по устранению цифрового неравенства необходимо искать индивидуальные решения совместно с администрациями регионов по территориям, которые экономически очень слабы и «никогда не дадут экономики ни одному оператору».

Начальник управления по информационным технологиям АО «Брянский машиностроительный завод» Сергей Даниленко рассказал о развитии цифрового контура на предприятии и переходе на контракты жизненного цикла, т.е. на полный цикл эксплуатации тепловозов – до утилизации. Благодаря внедрению цифровых решений данная задача стала выполнима. Для того, чтобы располагать достоверной информацией о состоянии и реальной эксплуатации локомотива на всей территории РФ, возникла необходимость наличия цифрового двойника изделия. Таким образом фактически идет выстраивание цифрового завода. Трансмашхолдинг, в который входит БМЗ, запустил проекты «Цифровой завод» и «Цифровая трансформация холдинга». 

Также, благодаря внедрению цифровых технологий предприятие будет повышать эффективность загрузки своих производственных мощностей и повышать качество производимой продукции.

Юрий Даценко обратил внимание на конкретность действий холдинга по внедрению цифровых решений, определение четких целей, механизмов их реализации и предложил рассмотреть возможность сотрудничества с министерствами и ведомствами, которые находятся в активном поиске предприятий, заинтересованных и работающих над созданием отечественного ПО.

Также участники сессии обсудили вопросы развития цифрового здравоохранения, которому в Брянкой области уделяется большое внимание, реализацию проекта автоматизации регионального оператора в сфере вывоза ТКО с привлечение сил местной IT-компании — «ГК Сити», предложения по развитию цифрового контура в сфере ЖКХ, цифровую трансформацию системы образования, задачи и возможности местных ВУЗов по развитию цифровых компетенций. 

 

Митап: ИКТ-РЕШЕНИЯ ДЛЯ ФЕРМЕРСТВА «ОТ ПОЛЯ ДО ПРИЛАВКА»

Дискуссия была посвящена теме применения новых цифровых платформ в агропромышленном комплексе. Выступающие высказали мнение, что в условиях роста крупного агропромышленного капитала и сопутствующих процессов монополизации, мелкие производители не выдерживают жесткие условия конкуренции. Мировая практика говорит, что создать справедливые условия для мелких и средних предпринимателей можно при помощи цифровых платформ.

Цифровые платформы помогают фермерам находить нишевые рынки, обеспечивать эффективные продажи, а также защищаться от недружественных действий больших корпораций. Такие системы уже показали свою эффективность во многих странах. Их применение позволит расширить число людей, работающих на земле, улучшить благосостояние сельских жителей и дать шанс на возрождение села.

Результатом обсуждения стал набор рекомендаций по внедрению платформ, ориентированных на развитие предпринимательства в АПК.

 

Тематическое заседание: МЕЖДУНАРОДНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЯ

Модераторами дискуссии выступили ректор АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей» Анна Палагина и проректор по дополнительному образованию и филиалам ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» Асали Асалиев.

Открыла заседание президент Союза торгово-промышленной палаты Брянской области Антонина Катянина, которая обратила внимание на актуальность выбранной темы форума и темы заседания. Одна из главных проблем современности – это требования к подготовке и переподготовке профессиональных кадров. Именно эта постановка задачи собрала в зале специалистов из России, Беларуси, Словении, Чехии, Словакии, Сербии, Польши, Тайвани (КНР).

С приветственным словом к участникам заседания обратился директор департамента развития торгово-промышленных палат ТПП РФ Дмитрий Кузьмин. Он отметил, что в фарватере развития системы высшего образования в соответствии с темпами современного развития должно стоять развитие взаимодействия систем образования славянских государств. 

В своем выступлении декан финансового факультета РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Шеметкова отметила большую легкость сотрудничества вуза со славянскими странами. На финансовом факультете РЭУ им. Г.В. Плеханова уже третий год проводится международная неделя преподавателей, в рамках которой проходит конференция, посвященная современным трендам образования. Тенденция данного мероприятия выглядит как усиление сотрудничества с высшими профессиональными учебными заведениями славянских государств Европы. Особенно это видно на отношениях с Республикой Беларусь. 

Глава тайбэйско-московской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству Кен Джон Ю (Тайвань (КНР)) отметил, что бизнес-образование широко распространено в вузах и образовательных центрах Тайваня, поскольку в основе экономики острова лежит малый и средний бизнес. В условиях нехватки природных ресурсов, человеческий ресурс стал важным капиталом для страны. Кен Джон Ю высказал интерес в области сотрудничества между вузами Тайваня и Брянской области.

Член совета Ассоциации иностранных выпускников МГУ, профессор Естественно-гуманитарного университета в городе Сельдце (Польша) Яцек Зелиньский в своем выступлении коснулся темы межгосударственного сотрудничества между Польшей и Россией в области образования и обмена студентами. В этом направлении он отметил три проблемы взаимодействия: политика, финансирование и знание языка. А проректор по учебной работе Гомельского государственного университета им. Ф. Скорины Семченко Игорь подчеркнул необходимость создания условий, чтобы молодежь могла получать качественное образование в регионе, в котором проживает. Кроме того, он отметил важность взаимодействия между вузами Беларуси и различных стран, прежде всего России.

Ректор АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей» Анна Палагина отметила диспропорции, существующие на рынке труда между потребностями бизнеса и тем, что предлагает система образования. Сегодня важным вопросом становится образование взрослых людей, тех кому за 50 лет. Также она отметила потребность сотрудников многих компаний в постоянном возобновляемом обучении. Также госпожа Палагина подняла вопрос, существующий на рынке труда, будет ли достаточно рабочих мест в условиях цифровизации экономики и использования искусственного интеллекта? В этой связи, исследование показало, что 41% граждан считают себя конкурентоспособными, потому что учатся всю жизнь. Анна Палагина также отметила, что за период своей профессиональной деятельности человек может сменять до шести-восьми ее видов. И необходимо, чтобы каждое такое изменение подкреплялось переподготовкой.

Проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ ВО «Брянский государственный инженерно-технологический университет» Елена Цуброва в своем выступлении рассказала, что ни в одном из образовательных стандартов, которые сегодня реализуются на территории России, нет направления «предпринимательская деятельность». Это направление реализуется в вузах, практически, на добровольных началах. 

 

Стратегическая дискуссия: ЕДИНАЯ ВЕРТИКАЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ

Современный ребенок с раннего детства учится и проводит время последовательно в разных не связанных между собой образовательных учреждениях. Детский сад, школа, колледж или институт — у каждой системы свои задачи, свои преподаватели, своя система управления. Как обеспечить у подрастающего поколения максимальное раскрытие заложенного потенциала? На этот вопрос попытались ответить участники стратегической дискуссии.

Перед началом заседания состоялось торжественное награждение за мужество, стойкость и героизм, проявленное при оказании помощи пострадавшим, Ивана Худюкова, учащегося средней школы Карачевского района, и Юлию Емельяненко, учащуюся Стародубской средней школы. Эти ребята совершили героические поступки — спасли человеческие жизни. Вручали награды врио директора департамента образования и науки Брянской области Елена Егорова и заместитель генерального директора АО «Матаклэй» Николай Бездуднов.

В роли модератора заседания выступил Сергей Никольский, начальник отдела по профессиональному образованию и науке департамента образования и науки Брянской области, члена комитета Брянской ТПП по содействию профессиональному и бизнес-образованию.

Врио директора департамента образования и науки Брянской области Елена Егорова открыла стратегическую дискуссию и затронула смысл национального проекта «Образование», который как раз направлен на создание единой вертикали образования. Реализуя проект, все регионы должны проанализировать систему образования на местах, включая Брянскую область, с целью модернизации системы, начиная с детского сада и заканчивая вузом или предприятием. В области уже создана концепция реализации данных задач. В Брянском регионе было разработано семь паспортов национальных проектов в этом направлении. В числе приоритетных региональных проектов — проект «Успех каждого ребенка», направленный на широкое развитие системы дополнительного образования. Планируется, что до 2024 года в Брянской области из 10 детей в возрасте от 5 до 18 лет восемь будут заниматься по данной программе. С этой целью создается сеть технопарков «Кванториум» — в Брянске в текущем году, в городе Клинцы — в следующем. Кроме того, в течение трех лет будут сформированы три комплекса передвижных «Кванториумов», которые будут по две недели в населенных пунктах региона проводить занятия с детьми. 

В рамках регионального проекта «Молодые профессионалы» планируется до 2024 года организовать 53 современных мастерских, где молодые люди смогут получать специальности в соответствии с требованиями конкурентоспособной экономики. Фактически это будут центры опережающего профобразования, в формировании которых самое активное участие должны принять работодатели. В планах — создание сети центров цифрового образования детей «IT-куб». В регионе есть определенные сложности с наличием кадров для IT-куба, которые могут заниматься со школьниками. Квалифицированные «айтишники» неохотно идут в сферу образования. По словам Елены Егоровой, в Брянской области будут очень рады принять в свои ряды таких специалистов.

Заместитель руководителя Центра профессионального образования и систем квалификаций Федерального института развития образования Айрат Сатдыков осветил ситуацию в России, связанную с выпускниками вузов и их соответствия ожиданиям работодателей. Он отметил, что в рамках национального проекта «Образование» есть такой вид работ, как государственное общественное управление в системе образования. Роль работодателя в профессиональном образовании является определяющей. Современная ситуация в этой сфере характеризуется не как положительная. Работодатели не стремятся взаимодействовать с системой профессионального образования. За рубежом все силы брошены на решение этого вопроса, т.к. имеется понимание того, что для решения проблемы требований рынка труда и выпускаемых специалистов, а именно в плане несовпадение компетенций, для их состыковки требуется гибкая система связей между работодателем и системой профессионального образования.

Представители предприятий Брянской области рассказали о своем опыте сотрудничества с различными вузами региона в направлении профессионального обучения будущих специалистов для собственного производства. Основным инструментом таких действий является создание базовых кафедр в вузах Брянской области, на которых обучаются будущие специалисты конкретных предприятий. Также предпринимаются шаги по профессиональной ориентации школьников старших и выпускных классов в рамках организации специализированных кружков при самих предприятиях.

Директор по персоналу и социальным вопросам АО «УК «Брянский машиностроительный завод» Андрей Красовский отметил процесс усложнения рынка труда в области, связанный с оттоком людских ресурсов в столичный регион. 

Начальник отдела кадров АО «Карачевский завод «Электродеталь» Марина Шурпач сообщила об имеющей место проблеме обеспечения предприятий области профессиональными кадрами редких профессий и специальностей. Выход был найден в процессе обучения новых рабочих и повышении их квалификации, в основе которого лежало заключение специальных договоров с вузами. В рамках такой системы обучения преподавателями выступают в том числе специалисты с завода, а практику обучающиеся происходят непосредственно на предприятии. По окончании обучения ученики принимались на работу на это же производство. Также в 2019 году завод получил лицензию и открыл собственный учебно-производственный центр. 

По вопросам готовности школ и детских садов к процессам цифровизации выступил начальник управления образования города Брянска Иван Потворов. В своем выступлении он отметил, что перед образованием стоит две задачи: создание условий для реализации желаний и потенциала каждого отдельного будущего гражданина, а с другой стороны обеспечение потребностей государства. Для повышения уровня школьного образования в регионе необходимы структурные изменения в организации самих учебных учреждений и организации учебного процесса, а также материальное оснащение и кадры.

Директор ГАОУ «Медицинский Сеченовский предуниверсарий Брянской области» Михаил Коренек рассказал об особенностях программы предуниверсария для будущих абитуриентов в лучшие медицинские вузы страны. В первую очередь речь шла о техническом оснащении учебного заведения. Также в программу обучения входит подготовка к довузовскому экзамену, по результатам которого выпускник сможет получить 10 дополнительных баллов к ЕГЭ. Значительную поддержку составляет заключение договоров с брянскими вузами, где учащиеся проходят практическую и теоретическую подготовку по ряду предметов. 

Депутат Брянского городского Совета народных депутатов, председатель комитета по образованию Брянского городского Совета народных депутатов, кандидат педагогических наук, доцент, Народный учитель Российской Федерации, директор МБОУ «Лицей №27 имени Героя Советского Союза И.Е. Кустова» г. Брянск Игорь Афонин в качестве необходимой меры в области формирования вертикали образования предложил развитие системы профессиональной ориентации в школах. 

 

Отраслевая дискуссия: КОНСОРЦИУМЫ ЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2030 Г.

Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации до 2030 г. ставит перед отраслью амбициозные задачи по освоению гражданских рынков. Основой дальнейшего развития индустрии станет импортозамещение в наиболее важных отраслях экономики и сферах жизни. И прежде всего, это транспорт, где остро стоит вопрос перехода на отечественные программно-аппаратные комплексы. Национальная транспортная система активно развивается и становится драйвером для многих отраслей промышленности, в том числе и электронной промышленности, формируя спрос и оживляя рынки. Транспорт – стратегически важный ресурс, и к нему предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, в том числе  защиты от киберугроз. Импортозамещение в цифровых технологиях на транспорте стало актуальной задачей. В связи с этим российская электронная промышленность может и должна играть значимую роль в обновлении транспортной системы. 

В ходе сессии исполнительный директор Ассоциации «Консорциум дизайн-центров и предприятий радиоэлектронной промышленности» Вера Смирнова представила презентацию проекта стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации до 2030 г.

По итогам данного блока было предложено внести в резолюцию Форума следующие решения:

  • Наладить взаимодействие электронной промышленности с крупнейшими компаниями транспортной инфраструктуры для совместного планирования перехода на отечественные программно-аппаратные комплексы.
  • Включить продукцию российской электронной промышленности в планы по реализации национальных проектов, особенно в части технического обеспечения транспортной инфраструктуры.

 

Отраслевая дискуссия: ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК

В ходе дискуссии речь шла о последствиях планируемого снижения гособоронзаказа и санкционного давления, которые привели к необходимости усиления процессов кооперации предприятий ОПК с малыми инновационными компаниями, научно-исследовательскими и научно-производственными организациями с целью выпуска конкурентоспособной, в том числе на мировых рынках, высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения.

Участники высказали мнение о возможности использования в качестве «стартового заказа» обеспечение потребностей в товарах и услугах по национальным проектам и программе импортозамещения.

Сегодня существует ряд разрозненных государственных программ, оказывающих по отдельности поддержку предприятиям ОПК, малому и среднему бизнесу, научно-образовательным и научно-исследовательским организациям. Механизм научно-промышленного кластера двойного назначения позволяет консолидировать финансовые, кадровые и организационные ресурсы для достижения комплексного социально-экономического эффекта, как для каждой организации-участника кластерной кооперации, так и для всего региона в целом.

Модератором дискуссии выступила руководитель МРГ по кластеру двойного назначения коллегии ВПК РФ, генеральный директор Института государственно-частного планирования Елена Антипина.

 

Экспертная сессия: СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА – СБЕРЕЖЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ

Как сохранить здоровье людей? Как мотивировать население на ведение здорового образа жизни?  Как в регионах реализуется национальный проект «Здравоохранение»? Какие новшества применяются в здравоохранении других стран? Какие технологии уже становятся доступными в области медицины, и какие задачи ещё предстоит решить? На эти и другие вопросы постарались ответить ведущие специалисты, принявшие участие в сессии.

Модератор дискуссии, руководитель научного направления Национального НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко, Александр Линденбратен и первый заместитель директора департамента здравоохранения Брянской области Виталий Мосин подчеркнули важность сохранения и развития в стране системы диспансеризации взрослого населения. Несмотря на принимаемые государством меры, существует тенденция снижения числа диспансеризаций, инициированных самими гражданами. Ситуацию необходимо менять: проводить просветительную работу об ответственности каждого человека за  свое здоровье буквально с детского сада, разрабатывать и внедрять мотивационные механизмы, поощрения со стороны работодателя и даже систему штрафов. 

Одним из эффективных механизмов пропаганды здорового образа жизни является личный пример известных людей, ставших кумирами для населения, особенно молодежи. Главный врач ГАУЗ «Брянский областной врачебно–физкультурный диспансер» Евгений Лобанов рассказал о результате исследования, который показывает, что в пропаганде здорового образа жизни (ЗОЖ) абсолютным лидером  стали именно аккаунты публичных личностей, до 95 % среди каналов информации. Самые востребованные темы (отметили более 75% респондентов), за которыми пользователи хотели бы следить, оказались спорт, мода, рацион питания и другие аспекты ЗОЖ.  И в Брянской области активно используется данный инструмент. Присутствующий на заседании российский самбист, 7-кратный чемпион России и мира, 3-кратный чемпион Европы Артем Осипенко поделился своим мнением о важности такого подхода и рассказал о  кумирах, которые в свою время сыграли значительную роль в формировании его личности и желании вести здоровый образ жизни. «Надо не бороться с курильщиками, а сделать так, чтобы не начинали курить, потреблять алкоголь», — поддержал тему Александр Линденбратен.

Также участники обсудили очень важную тему профилактики и выявления онкозаболеваний на самых ранних стадиях. Ведь именно это заболевание стало лидером среди причин смертности населения за последние годы. Главный врач ГАУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» Александр Маклашов поделился последними наработками, которые позволяют выявлять опухоли более 5 мм. Но этого не достаточно, и медицина будет стремиться к ещё более ранним выявлениям заболевания. 

Другая важная задача, это не только выявлять онкозаболевания на ранних стадиях, но и правильно лечить. Александр Линденбратен подчеркнул, что есть примеры, когда субъект по выявлению заболевания на ранних стадиях находится по статистике буквально на первом месте среди регионов страны, но одновременно занимает одно из последних мест по пятилетней выживаемости таких больных.

Александр Маклашов также подчеркнул, что громадную роль в профилактике онкозаболеваний играет качество продуктов питания, потребляемых населением. Важно, что государство сделало шаг в нужном направлении, и с 1 июля введена маркировка молочных продуктов – есть заменители молочных жиров или нет заменителей. «Ведь продукты, которые мы употребляем, это и есть наше здоровье. Человек – есть то, что он принимает в пищу. Проблема возникла потому что было чуть ли не четверть фальсификатов молочной продукции. И я хотел бы, чтобы это направление распространилось на мясные продукты, полуфабрикаты.  Это внесет очень большой вклад не только в профилактику онкозаболеваний, но и укрепление здоровья», — сказал господин Маклашов. 

Александр Линденбратен обратил внимание на тот факт, что за 2 последних года выросла смертность от старости на 2 порядка. По ВОЗовской  классификации старость начинается с 75 лет (60-75 — душевой возраст, 75-90 — старость, 90 и выше – долгожитель). По статистике большая часть населения до старости не доживает. Что нужно делать, чтобы переломить ситуацию? Руководитель Брянского регионального отделения ВОД «Волонтеры-медики» Лина Шаркунова и руководитель Московского регионального отделения ВОД «Волонтеры-медики» Дарья Белимова рассказали о волонтерских движения, которые позволяют уделять внимание, как пожилой части населения, так и другим категориям людей, нуждающихся в поддержке. 

Руководитель Исполкома ОНФ в Брянской области Лариса Третьякова подняла другой немало важный вопрос сохранения врачей от «профессионального выгорания».  

Также в дискуссии приняли участие производители медицинского оборудования, которые рассказали о последних достижениях В их числе региональный представитель департамента продаж сервиса Москва и Центральная Россия GE Healthcare Яна Боровская и генеральный директор ООО СИ ДЖИ М (Ceragem Group Корея) Юн Бонг Ки. В свою очередь главный метролог ФГБОУ «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Росздравнадзора Виталий Клопотовский осветил актуальные вопросы технического регулирования подтверждения соответствия в области обеспечения единства измерений. На базе ВНИИМТ Росздравнадзора реализован уникальный проект – одновременное испытание в целях утверждения типа средств измерения и технические испытания в целях регистрации медицинского изделия, что сокращает сроки испытаний и экономит затраты.

Большое внимание эксперты уделили новому, но очень прогрессивному механизму, который всё больше и больше применяется в системе здравоохранения – это телемедицина.  Заместитель главного врача по сердечно-сосудистой хирургии, руководитель регионального сосудистого центра ГАУЗ «Брянская областная больница №1» Сергей Галаганов, заведующий лабораторией электронного здравоохранения Института цифровой медицины Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Игорь Шадёркин на примерах рассказали об успехах этого направления, как удается сделать доступными консультации лучших специалистов в своей сфере для самых отдаленных районов РФ. 

Продолжил тему внедрения цифровых решений в медицине директор проектов ООО «Интеллоджик» Дмитрий Романов. Компания проводит работу по применению искусственного интеллекта в методах диагностики. Уже сейчас на примере рентгенодиагностики есть определенные положительные результаты, которые показывают существенное увеличение выявления заболеваний на более ранних стадиях.

Директор Медицинского информационно-аналитического центра (МИАЦ) Брянской области Артем Голыго и директор ООО «Офисные технологии» Николай Конохов более подробно остановились на дальнейших планах по цифровизации здравоохранения Брянской области, которая является одним из ведущих регионов страны в данном направлении, начав внедрять технологии 13 лет назад. Теперь любой житель региона через свой мобильный телефон может увидеть и воспользоваться любыми медицинскими документами (историей болезни, анализами, справками), заверенными несколькими электронными подписями. Можно увидеть: когда он проходил осмотр или процедуры, у кого лечился, какой диагноз ему ставили, что он принимал, и как это влияло на его здоровье. Сейчас активно внедряется сервис по интеграции медицинского оборудования в единую информационную систему области. Соответственно все диагностические и лабораторные исследования в автоматизированном режиме будут подгружаться в систему. Также в тестовом режиме начались работы по использованию искусственного интеллекта, который проводит первичный анализ диагностического исследования и подсказывает врачу, на что необходимо обратить внимание. Такой механизм помогает врачу, но решение всё-таки принимает именно врач. 

Николай Конохов, главный разработчик системы автоматизированного медицинского обслуживания Брянской области «Медкомплит»,  подчеркнул, что главный принцип системы — это «однократно введенная информация используется всеми участниками медицинского документооборота с видимозначимой квалифицированной электронной подписью». Сейчас система поддерживает 5 различных интерпретаций электронной медицинской карты, которые структурированы с учетом интервала движения пациента или по типу мониторинга, например беременных женщин. На данный момент система предоставляет  пациенту 36 электронных услуг, есть механизм народного контроля, который позволяет направить жалобу или благодарность. По мнению Николая Конохова, в этом направлении мы существенно обогнали Фрацию, Германию, Швецию и другие страны Европы, но ещё не подобрались к уровню цифровизации здравоохранения, реализованного, например в Корее. К новому году ООО «Офисные технологии» планируют запустить мобильное приложение «Пациент», которое будет мотивировать пациента заботиться о своем здоровье – пройти некие тесты, получить критические точки, рекомендации, поставить в план посещение врача, правильно запланировать свой отдых. 

В конце сессии было предложено в Резолюцию форума включить ряд положений.

 

Экспертная сессия: СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА — СБЕРЕЖЕНИЕ СЕМЬИ

Заседание прошло под руководством заместителя губернатора Брянской области Николая Щеглова. Модератором сессии выступила генеральный директор ООО «Когнитив Лабс» Надежда Якимочкина.

В основе дискуссии лежала мысль, что сбережение народа это прежде всего улучшение условий жизни людей и улучшение демографической ситуации. Рост рождаемости, активное долголетие – самые важные составляющие задачи в деле сбережения народа. Здесь важнейшее значение имеет задача сбережения семьи. 

В нацпроекте «Демография» главное внимание уделяется поддержке семьи. Всего на реализацию нацпроекта планируется направить 3 трлн 105,2 млрд рублей, причем основная часть этих средств, 2,7 трлн, пойдет на финансирование федерального проекта по поддержке семей при рождении детей.

Участники дискуссии поддержали мнение, что материальные стимулы играют важную роль в деле сохранения семьи и роста рождаемости. Но, если обратиться к истории, даже совсем недавней, то можно увидеть, что рождаемость, и количество детей в семьях далеко не всегда зависело от материального состояния общества и достатка конкретной семьи. Об этом же говорят и демографы, материальные меры повышения рождаемости во многих странах не дают результатов. Правильное отношение к семье, восприятие национальных традиций и устоев формируется в детском возрасте.

Важнейшая задача современности – ликвидация бедности. Применение социального контракта позволит снять напряженность и вывести людей из сложной жизненной ситуации.

Проблема прерывания беременности – одна из самых сложных, но важно найти правильные шаги по ее решению. Число прерываний беременности снижается из года в год, но остается все еще значительным – 848 тыс. по стране в год и 165 тыс. – по ЦФО.

Традиционные для россиян ценности, как любовь, родительство, верность, взаимопонимание, взаимная забота и поддержка, доверие, искренность, связь с предками, в 21 веке претерпевают изменения, и нередко не в лучшую сторону. Изменилась структура семьи как малой социальной группы: семьи уменьшились, появилось немало семей, сформировавшихся после повторного брака, семей с одним родителем. 

Участники дискуссии рекомендовали образовательным учреждениям изучить опыт применения апробированной программы «Социокультурные истоки», цель которой — сформировать личность на основе духовно-нравственных и социокультурных российских традиций. Также всем средствам массовой информации, особенно находящимся в государственной и муниципальной собственности ввести контроль за публикациями с точки зрения соответствия семейным ценностям. Крупным компаниям, общественным организациям рекомендуется учредить премии за лучший сюжет на телевидении, публикацию в интернете, в соцсетях о семьях, отношениях в семье. Рекламным агентствам было рекомендовано при разработке и размещении рекламы использовать образы счастливой семьи. Проводить регулярные конкурсы среди рекламных агентств на лучшие рекламные ролики, где героями являются благополучные семьи. Участники предложили провести разъяснительную работу среди разработчиков компьютерных игр с целью включение в игры позитивных элементов семейной жизни. Целесообразно учредить конкурсы на лучшую компьютерную игру, пропагандирующую семейные ценности, многодетности, терпимости, заботы о пожилых членах семьи. Также они высказались за необходимо активно пропагандировать православные примеры крепких семейных отношений, таких как святые Петр и Феврония.

 

Молодежная мастерская: АКТИВНЫЙ ГРАЖДАНИН

Неслучайно формат секции был назван именно мастерская, так как все команды в условиях относительной неопределённости формулировали проблемы, генерировали концепции, предлагали проектные идеи в режиме реального пространства и времени.

Все участники, среди которых студенты, начинающие предприниматели, молодые эксперты были организованы в шесть уникальных, непохожих друг на друга команд, с общей целью в течение четырех с лишним часов работы в режиме нон-стоп представить предложения по активизации молодёжи в деле развития своего региона. В состав 6 команд вошли студенты БГТУ, БГИТУ, БГУ им. Петровского, БГАУ, учащиеся Брянского строительного колледжа им. Жуковского и сборная команда «Инициаторы изменений».

На первом этапе командам было предложено сформировать по пять самых «чувствительных» проблем. При постановке задачи, эксперты Делового клуба «Наследие и экономика» особенно подчёркивали существенность рассмотрения именно локальных, присущих Брянской области задач, но, несмотря на это, ответы команд выявили проблемы актуальные и масштабируемые для всей страны с акцентом на особо важные из них для региона.

По результатам обсуждения и голосования были выявлены шесть самых актуальных тем, волнующих молодежь. Это — развитие комфортной среды с удобными общественными зонами; строительство мусороперерабатывающих заводов и воспитание культуры раздельного сбора мусора; модернизация системы образования; возрождение культурного наследия; формирование эффективной системы трудоустройства молодых специалистов с возможностью повышения своих профессиональных навыков и достойным уровнем заработной платы; перевод молодёжи из виртуального в реальное пространство, повышение их социальной активности.

На втором этапе каждая команда после коллективного обсуждения сформировала перечень необходимых решений и действий по одной из выявленных задач. Например, команда, которая получила для проработки проблему снижения социальной активности, предложила решить её не увеличением количества мероприятий, не повышением материальной стимуляции и прочим, а Созданием Национального Героя, через которого должны транслироваться ценности. Эта идея, несмотря на сложность в детализации проекта, мгновенно заняла пьедестал «золотой мысли победителя» и получила наибольшую поддержку.

Другой сквозной темой безусловно стала Культура. Команда, предложившая задействовать знаменитостей (актёров театра, спортсменов) и готовая сама поучаствовать в проведении разного рода экскурсий для школьников не только заняла место в почётной тройке, но и удостоилась отдельного приза от Сретенского клуба им. С.Курдюмова.

Все участники молодежной мастерской получили памятные грамоты, отдельные удостоились специальных призов от спонсора – компании «Чистая планета».

Итогом работы СМЭФ-2019 стала резолюция, в которую вошли ключевые предложения от организаторов и участников проекта.


Фотобанк – 2019

Фотобанк – 2018

Фотоархив – 2017

Фотоархив – 2016

ОРГАНИЗАТОР

При содействии